——洪雅县人大常委会开展《中华人民共和国未成年人保护法》执法检查侧记

未成年人是祖国的未来、民族的希望。今年４月，洪雅县人大常委会组建检查组，采取查阅资料、听取汇报、现场问询、点位抽查等方式，深入开展《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未保法》）执法检查，情系祖国美丽花朵，共同托举美好未来。

小分队检查 全面掌握情况

为确保监督检查工作走深走实，洪雅县人大常委会将检查组分为4个小组，对照《未保法》条文，深入县未成年人保护中心、中保镇未成年人保护工作站、花溪社区儿童之家、县青少年社会实践教育基地、洪雅中学、实验中学、县人民法院、县人民检察院、城区部分网吧等单位，逐个逐项检查执行落实情况。

“全县有未成年人56089人，留守儿童1012人，事实无人抚养儿童28人，孤儿12人，12名儿童督导员，89名儿童主任，89个儿童之家，16个童伴之家。”说到未成年人，县未成年人保护委员会办公室负责人张英如数家珍。

“保护未成年人是学校的法定义务。我们扎实推进平安校园建设，开展了校园周边环境乱点乱象专项整治，与公安、社区等共同建立了联管联防机制，学生和家长反映很好！”4月2日上午，检查组到县实验中学检查，校长彭长继汇报落实情况。

据了解，目前洪雅县已成立县镇整体联动、各方共同参与的工作协调机制，常态化开展校园周边环境、学生欺凌和暴力等综合治理，投资600余万元建立青少年实践教育基地及儿童关爱服务阵地，初步形成“政府主导、民政牵头，部门配合、社会参与，家庭尽责、全民关爱”的大未保工作态势。

清单式交办 全面梳理问题

为切实推动问题解决，4月12日检查组召开执法检查座谈会，在实地检查和单位自查基础上，对《未保法》贯彻落实存在的问题进行再梳理，形成问题清单，确保整改问题“见底清零”。　　

“我们在检查中发现，虽然各级建立了未成年人保护工作协调机制，但作用发挥有限、执行落实不力，目前六大保护专项仅家庭和司法保护制定了工作方案，牵头部门也未及时督促检查。”检查组成员、县人大社会建设委副主任委员伍建伟说。

“洪雅中学有3000多名学生，但目前心理健康教师配置少，对学生的社会生活指导、心理健康辅导、青春期教育和生命教育欠缺，法制教育针对性不强。” 谈到未成年人保护，县教育体育局副局长周露航坦陈问题。

经过梳理，检查组共列出30个具体问题，内容涉及工作协调、未形成专项保护方案、办公设备设施配备不齐、校园周边部分商铺租赁手机、个别网吧接待学生等方面，逐一明确了存在问题的单位。

“我们列出问题清单，最终目的是为了帮助部门整改，真正把《未保法》落到实处！”县人大常委会副主任何玉花在座谈会上发言说。

专题性审议 确保办理实效

　“《未成年人保护法》2021年６月１日已施行，但目前全县宣传氛围总体还不浓，公共场所、学校等宣传少，群众知晓率低。”“建议针对校园周边未成年人进网吧、商店向学生租售手机、网络环境侵蚀等突出问题，开展专项整治，为未成年人健康成长营造良好环境。”……

4月28日，洪雅县十九届人大常委会第五次会议专题审议执法检查组关于检查《未保法》执行情况报告时，常委会组成人员踊跃发言。

“未成年人保护事关祖国发展大计。要切实提高政治站位，提高部门联动工作效能，认真落实未成年人保护工作的法定职责，注重维护校园安全，加强未成年人网络空间治理，严厉打击侵害未成年人的犯罪行为，营造关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围。”听取县政府《未保法》贯彻实施情况汇报后，洪雅县人大常委会主任尹斗芳说。

常委会会议后，审议意见将连同问题清单一并送达县政府落实整改，并要求按时反馈研究处理情况，常委会还将通过座谈、调研、询问等方式跟踪监督整改情况，开展办理情况满意度测评，真正让执法检查“有力度”“长牙齿”。