按照眉山市人大常委会安排，2019年洪雅县在县乡两级全面开展了民生实事项目人大代表票决制改革试点。县人大常委会在工作中始终坚持“党委领导、人大主导、政府主责、代表主体、群众参与”的代表票决制运行机制，从民生实事项目征集、筛选、审议、票决、监督、评价全程参与。特别是围绕民生实事票决项目实施过程的监督，充分发挥代表主体作用，不断探索创新，提出建立了监督“五大机制”，助推民生实事人大代表票决项目的落地落实。

一、统筹协调机制

成立民生实事票决项目协调领导小组、监督领导小组、监督工作小组“三级”领导与协调工作机制，明确项目推进县委领导、政府主责、人大主导、代表主体，压实各方职责。协调领导小组，主要负责市、县民生实事项目的整体推进，协调解决项目推动中的重大问题；监督领导小组，负责项目推进的监督工作，每季召开专题会议听取各监督工作小组情况汇报，收集整理各项目推进中好的经验做法、存在的具体问题，研究解决办法；监督工作小组，具体负责所联系项目的实地调研、督查和推进工作，向监督领导小组定期上报项目推进表和汇报项目推进情况。

二、跟踪监督机制

建立“一对一”监督工作小组。本着区域性、专业性、代表性、针对性的原则，市县民生实事票决项目，对应成立监督工作小组，每个小组1名县级领导联系或担任监督组组长，5—7名人大代表为成员，确定1名联络员。明确项目监督 “四个一”制度，对项目实施全过程、常态化跟踪监督。即：每月各监督工作小组开展一次督查，掌握联系项目推进情况；每季度监督领导小组会同县政府开展一次督查，汇总情况形成督查专报，报县委和县政府主要领导；县人大常委会半年听取一次县政府推进情况报告，组织开展一次集中调研，了解项目推进过程中的困难和问题，有针对性提出建议意见；每年11月份组织市县人大代表对进展缓慢的项目开展一次集中视察，督促县政府采取切实措施，保证项目如期完成建设。

三、台帐管理机制

实行项目监督台账化、清单式管理，一项目一台帐一清单一档案。每个项目都单独建立一本台帐，精细化管理，台账内容包括：项目基本信息、实施方案（分季度明确建设计划）、监督工作小组名单、监督工作方案、监督发现问题清单、每月项目监督推进情况登记表等；对问题清单实行销号管理，及时登记监督检查发现的问题，监督领导小组分类及时交办问题和反馈建议或提请专题会议研究解决；其他项目监督中形成的各类报表、图片视频资料、工作信息等及时归入专档，动态规范管理，确保每个项目随时家底清、情况明。

四、代表会诊机制

充分发挥专业代表、专业力量作用，为项目推进中的疑难问题“问诊把脉”，提出合理、有效的工作建议。邀请懂项目、懂经济的人大代表和县项目服务中心、住建局、自然资源局三个单位专业人员，成立项目监督指导组。原则上实行每季“问诊制”，即每季度监督领导小组召开专题会，研究在监督工作中发现的重大问题，集思广益，提出解决问题的思路，并将解决办法上报协调领导小组进行研究解决。

五、服务保障机制

严格落实做到项目监督“人员、时间、车辆、经费”四个保障。每个监督工作小组安排一名联络员，每周至少保证有一天时间研究项目监督工作，监督工作用车及时保障，费用开支据实报账，无供给代表参加相关监督活动按照规定给予适当的补助。