眉山市人大常委会

关于对市人民检察院开展审判监督工作的审议意见

市人民检察院：

   眉山市第二届人大常委会第十九次会议听取、审议并同意市人民检察院关于开展审判监督工作情况的报告。会议认为，2006年以来市人民检察院紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”工作主题，认真履行宪法和法律赋予的审判监督职能，加大监督力度，规范监督程序，拓宽监督领域，创新监督机制，维护了法律的正确实施和诉讼当事人的合法权益。但仍然存在审判监督宣传不够，机制不健全，改革探索力度不够，办案质量有待提高，人员素质有待加强等问题。为进一步推动审判监督工作的开展，会议提出如下审议意见：

   一、不断深化法律监督工作重要性的认识。加强审判监督是宪法和法律赋予各级检察院的重要职责，当前，要从实现依法治国方略，维护社会公平正义，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的高度充分认识审判监督工作的重要性，牢固树立社会主义法制理念，增强责任感，克服畏难情绪，切实做到敢于监督、善于监督。

   二、加强宣传，努力开拓案源。要采取多种形式切实加强对审判监督职能的宣传，使广大群众知晓、了解检察机关的法律监督职能。要加强与党委、人大、政府涉法涉诉信访案件办理工作的情况互通，加大与审判机关、司法部门、律师协会等部门的工作联系，采取有效措施开拓案源，解决群众不知道、不了解、案源匮乏的问题。

   三、健全监督机制，着力提高审判监督实效。要在现有法律框架内，逐步建立和完善检察长列席法院审判委员会制度、民事行政申诉案件听取代理人、辩护人意见制度、民事行政申诉案件调解和解制度、检察院与人民法院案件协调制度、工作研讨制度、公检法司联席会议等制度，为开展审判监督工作创造良好的司法环境。

   四、加强对审判监督工作的探索，确保法律的统一、正确实施。针对现行法律对审判监督立法还不完善的情况，积极探索出一条审判监督工作的新路子。要及时总结经验，要加强理论研究，及时向人大和上级检察机关提出法律修改建议意见，为立法和完善法律提供有益参考，从根本上促进审判监督工作的开展。

五、进一步加强队伍建设，提高审判监督水平。要以开展“三大主题”活动为契机，通过组织各类培训、开展岗位练兵等措施，加强检察队伍建设，着力提升综合素质，提高法律监督能力和水平；在机构设置、力量调配等方面进一步加强审判监督队伍建设，以适应新形势下审判监督工作的需要；正确处理好履行法定职能与完成上级考核指标的关系，让考核成为推动监督工作开展的积极因素；要转变重刑事案件监督轻民事行政案件监督、重实体监督轻程序监督、重配合轻制约的倾向，努力实现审判监督工作的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

以上审议意见请认真研究办理，办理情况将在十月举行的市人大常委会会议上进行满意度测评。

2008年6月27日