2022年8月26日在眉山市第五届人大常委会第九次会议上
市财政局
一、2022年1—6月收支预算执行情况
全市地方一般公共预算收入完成881,632万元,增长12.92%;支出完成1,477,570万元,增长7.69%。其中市本级收入完成122,483万元,支出完成293,235万元。
全市政府性基金预算收入完成733,074万元,支出完成1,585,012万元。其中市本级收入完成248,282万元,支出完成215,051万元。
全市国有资本经营预算收入完成1,430万元,支出完成1,010万元。其中市本级收入完成0万元,支出完成100万元,为上年结余资金安排支出。
全市完成社保基金收入完成335,849万元,支出完成257,200万元。其中市本级收入完成233,534万元,支出完成213,364万元。
二、落实人大预算决议和财政工作情况
2022年,在市委的坚强领导和市人大的监督支持下,全市财政部门坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记来川莅眉视察重要指示精神,全面推进市五届第二次人代会决议决定的落实。
一是强化收入组织。上半年全市地方一般公共预算收入完成88.16亿元,为年初预算148.3亿元的59.5%,增长12.9%。加大对上争取力度,到位上级转移支付资金120.65亿元、新增专项债券资金76.7亿元。坚持“三项清理”制度,盘活存量资金5.3亿元。
二是支持经济发展。严格落实减税降费政策,上半年全市累计新增退减缓税费超48亿元。切实用好各项财金互动政策,投入财政资金3.05亿元,惠及市场主体325家,撬动资金14亿元。多措并举助企纾困解难,兑现工业企业和重点项目春节期间不停产不停工支持政策,发放消费券,协同各主管部门制定实施“1+3”产业绿色低碳高质量发展、商贸服务业纾困解难稳增长、促进房地产业良性循环和健康发展、稳定和扩大就业十六条举措等政策。
三是优化支出结构。严格压减“三公”经费。强化民生保障,统筹安排全市20件民生实事115个项目资金49.01亿元,安排社会保障和就业、卫生健康、住房保障等与民生关系密切的支出110亿元。全力推进乡村振兴,落实助农增收资金6.89亿元,安排保粮食稳定安全的各项财政补贴资金1.73亿元。
四是深化财政改革。深入开展地方财经秩序“6+4”专项整治行动,进一步严肃财经纪律。做好地方政府债务管控,确保隐性债务“只减不增”。加强预算绩效管理,逗硬部门预算绩效结果与部门预算安排挂钩,推动绩效目标、绩效评价结果向社会公开。严格贯彻实施规范地方公务员工资津贴补贴政策。政府采购电子化改革取得实质性成效,“一卡通”平台建设持续高效,财政票据电子化改革向纵深推进,财政投资评审质效持续优化。
上半年,全市财政运行总体平稳。但也存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现为大规模退税降费和房地产市场降温对财政收入影响较大,财政支出保障压力加大。
三、下一步财政重点工作安排
下半年,全市财政部门将重点做好以下几项工作:一是全力以赴抓收入征管,确保完成全市全年7.5%的收入增长预期。二是全力以赴抓对上争取,确保今年争取资金230亿元以上。三是全力以赴稳市场主体,全面兑现国省“63条”稳经济和组合式税费支持政策,兑现市政府稳定和扩大就业十六条举措等。四是全力以赴抓预算执行,坚持财政资金“快分快拨”, 实行债券资金支出进度监测预警,切实提升支出进度,确保尽快形成实物工作量。五是全力以赴防运行风险,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解隐性债务存量,强化库款运行“双控”监管机制,确保全年支出需要和债务风险可控。