在眉山市丹棱县丹棱镇桂花村，作平文化大院远近闻名，省、市人大代表王作平是这里的创办人，15年前，王作平自费创建的文化大院，如今已是村民们的“精神家园”。十九大提出要大力发展乡村振兴战略后，结合自身经验，王作平在省、市两级人代会上都提了建议，希望以文化大院建设为载体助推乡村文化振兴，满足广大群众日益增长的精神文化需要。“没想到，建议被市人大常委会列为重点督办建议“，王作平对这个建议办理过程和结果十分地满意，他说，” 其实只要在办理我就非常满意了，总有一个循序渐进的过程，好像我办文化大院一样，不是一蹴而就。”
2019年12月30日眉山市人大常委会开展人大代表建议办理情况专题询问，图为眉山市教体局局长廖仁军应询
2019年，眉山市人大常委会坚持代表主体地位，始终把人民的呼声放心间，不断探索提高代表建议督办实效的新办法、新举措。对眉山代表在省人代会上所提的建议，先行推动，逐一对接；对市人代会上的建议，抢抓落实，推动了一大批群众“急难愁盼“的热点难点问题得到解决，全年代表工作亮点纷呈。
2019年12月30日眉山市人大常委会开展人大代表建议办理情况专题询问，图为眉山市人民政府副市长罗毅应询
强化责任勇于担当
眉山市人大常委会研究室负责人告诉记者，省十三届人大二次会议上，眉山代表团人大代表积极发挥作用，结合工作实际提出了很多很好的建议意见。会后，他们将意见建议进行了梳理，归纳出了重点建议33条。其中包括，2条交通建设类，10条乡村振兴类，5条人才支持类，6条项目政策争取类，2条税收征收类，1条教育办学类，3条社会管理类，1条城市营销方面等。
2019年1月18日，眉山市委书记慕新海在《四川省第十三届人民代表大会第二次会议期间眉山代表团人大代表提出的重点建议》上批示，“代表提出的建议针对省上的多，能否从我市先行推动，请分类组织听取部门意见，突出重点，提出方案报市委”。
2019年1月29日，市人大常委会召集市级有关部门专题研究、逐一讨论，在办理举措上形成了共识。之后，有关部门根据会议讨论意见，经认真研究和与省上对接，制定了推进建议办理方案。
2019年3月18日，市人大常委会将起草的《推进省第十三届人民代表大会第二次会议期间眉山代表团人大代表重点建议办理的方案》报市委。
方案中写到：由市人才办牵头，办理制定乡土人才激励政策的建议；由市教体局牵头，督促执行好市政府《关于完善高考综合改革基础保障条件的实施意见》，办理加大高中公办学校基础设施改造支持力度的建议；由市市场监管局牵头，办理严厉打击非法向老年人推销保健品的行为的建议……各推进建议办理牵头单位要将办理情况及时向提出建议的代表反馈，并于2019年12月6日前将办理结果书面报送市人大常委会。
动真逗硬不走过场
黑龙滩作为重要的饮用水水源保护地，持续受到代表的关注。市人大代表陈宏斌在眉山市四届人大五次会议上所提《关于加强对东风渠流域管控，确保黑龙滩饮用水源安全的建议》被列入重点督办建议。
去年7月，受理单位眉山市生态环境局对建议进行了答复。然而,答复并不是终点。
2019年11月6日，眉山市人大常委会主任刘十庆带队调研黑龙滩饮用水源保护建议办理情况
2019年11月6日，市人大常委会主任刘十庆调研东风渠流域污染管控和截污干管、污水管廊、生态湿地建设及治理情况，“采取了哪些举措？预计多久能办理完？”，在现场，刘十庆听汇报、看图纸，认真交流，对黑龙滩水质保护优化情况进行了指导，了解代表对于办理情况的满意度。
2019年12月30日，本届市人大常委会首次进行了专题询问，对人大代表建议办理情况进行“监督”，陈宏斌再次就黑龙潭滩水库提问：“2019年采取了哪些具体措施科学投放鱼类，禁止投放饲料，真正达到‘人放天养’，最大限度发挥鱼类对水质的净化作用？”随后，都江堰黑龙滩灌区管理处处长肖伟胜进行了回答。
一个建议的办理，持续了一年。这样办理的建议，并不止这一件。
据介绍，市四届人大常委会第53次主任会议确定了19件重点督办建议，分别由常委会领导任牵头督办领导，相关委室为具体督办部门，加强日常办理跟踪。市政府根据领导分工，分别确定了重点督办建议领办的领导，市长亲自领办2件。市人大常委会主任刘十庆、市长罗佳明参加代表建议交办会。
市人大常委会人代工委加强代表建议办理的日常监督，经常通过电话与代表进行沟通，了解办理情况，对一些办理效果进行实地走访查看。
“遇到难点，常委会领导亲自到现场协调，绝不只是听汇报报告、走过场”，市人大常委会工作人员告诉记者。
真诚沟通拒绝拖延
“我们提的建议、批评和意见能得到办理，做代表会有成就感，觉得真的为老百姓办了事”，眉山市人大代表陈静说：“如果提了一年两年都没反应，自己也没有动力了。”
她今年提的《关于建设‘东坡剧院’的建议》，得到市政府相关部门的回复：因新建剧院涉及资金大，目前国家无相关政策资金扶持，也无有关社会资本投资，市财政无法独立承担，故该项目暂时无法实施，但会纳入眉山市文化和旅游发展中长期规划考虑。
“代表所提建议意见，目前尚不具备解决条件的，各承办单位实事求是地向人大代表说明了情况”,市人大常委会相关工作人员告诉记者。
青神中学副校长王晓梅既是省人大代表，也是市人大代表，在她的手机上，加了很多承办单位相关人员的微信。她一个一个翻给记者看翻，她所提的建议，每一次有新动态，就会给她发来“更新”的新闻，实时了解到所提建议的办理情况。
在眉山市人民政府、眉山市人大的官方网站上，可以找到50多位代表的建议和答复情况，并公开了《市人大代表建议办理情况反馈意见表》，“反馈意见方式：电话沟通，满意度：满意，是否公开：公开……以及代表的签名”。
“让代表建议件件有着落，事事有回音”，市人大常委会工作人员告诉记者，“今年我们要求的不仅是办结，还要是力争办成，要让代表满意，而不是“被满意”。
2019年11月6日，眉山市人大常委会主任刘十庆带队调研仁富路口交通秩序整治建议办理情况
市人大常委会主任刘十庆说：“代表建议首先是法定的，是人民群众意愿、意见、批评的体现和反映。今年，许多代表建议得到有效落实，一些群众关心、社会关注的热点难点问题得到解决，办理工作取得了前所未有的成绩。”
据悉，2019年，在眉山市四届人大五次会议期间，人大代表提出了建议151件。已经解决或基本解决的共135件，占办理总数的89.40%，较2018去年的46.67%提升了42.73个百分点。办复率100%，满意和基本满意率100%，其中非常满意40件、满意110件、基本满意1件。
