李启明代表：

你提出的《关于加强鱼类保护促进人与自然和谐的建议》（第136号建议）收悉。现答复如下：

首先感谢您对全市渔业生态环境及鱼类资源保护工作的关心和支持！近年来，从中央到地方，各级党委、政府及部门对生态环境及资源保护工作高度重视，采取了诸如：开展环保督察、推进河长制、田长制工作、实施水域生态环境修复等重要举措，广大人民群众环保意识进一步增强，生态环境明显改善。就渔业生态环境及鱼类资源保护工作，历届眉山市委、市政府高度重视，市人民政府先后出台了《关于加强水产养殖管理、保护渔业水域环境的通告》（眉府通〔2004〕35号）《关于我市天然水域春季禁渔的通告》（眉府通〔2005〕1号）《关于进一步加强水环境保护的通告》（眉府通〔2009〕4号）《关于加强渔政管理、保护渔业资源的通告》（眉府通〔2017〕1号）等。市人大常委会对全市贯彻《中华人民共和国渔业法》（2010年）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年）《中华人民共和国动物防疫法》（2012年）实施情况进行执法监督检查。

作为全市渔业生态环境及鱼类资源保护的政府职能部门，眉山市、县（区）渔业部门及其渔政监督管理机构认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规及文件精神，开展了一年一度的长江流域春季禁渔、打击电、毒、炸鱼专项整治、天然水域违规捕捞网具专项治理、水生野生动物驯养繁殖、经营利用专项整治等行动，有效遏制了天然水域非法捕捞现象蔓延态势，维护了水生野生动物驯养繁殖和经营利用正常秩序。为促进渔业生态环境改善和鱼类资源合理利用，全市制定了《眉山市渔业资源保护与增殖行动计划（2015-2020）》《眉山市渔业生态环境及渔业资源保护行动计划（2016-2030）》《眉山市水生生物多样性保护方案》等。2017年以来，全市已查处各类涉渔违法案件68起，其中电捕鱼案件56起，毒鱼案件1起，其它涉渔违法案件11起，没收电捕鱼工具76台（套），拆除设置在天然河道内地笼网、迷魂阵网12560余米，收缴违规作业网具64张，没收违法捕捞渔获物41公斤并予以放江处理，行政处罚18人，移送公安机关依法处理涉渔违法案件4起，严厉打击了违法捕捞者的嚣张气焰。今年，市、县（区）渔业部门又采取以下措施：一是春季禁渔期间实行“市局不定期地督查，区、县自查和每月交叉检查”渔政执法监督检查工作机制；二是加强了涉渔法律法规的宣传力度。全市利用科技、文化、卫生“三下乡”、“法制宣传日”等活动契机，在开展渔船登记、检验和举办培训中向广大渔民和养殖生产者发放宣传资料、举办渔业法律法规知识讲座等，提高渔民遵纪守法意识。同时利用广播、电视、报刊以及手机短信、微信、口口等形式宣传和报道全市渔政执法工作动态，全市发放涉渔法律法规宣传资料3万余份，张贴政府禁渔通告600余份，悬挂禁渔标语40余幅；三是加强与公安、工商、环保等部门以及新闻媒体联系，及时有效查处和曝光非法捕捞行为；四是开展鱼类增殖放流、改善渔业生态环境。

但是，目前全市非法捕捞现象依然存在。究其原因是：一是个别非法捕捞者法律法规意识淡薄，特别是在经济利益的驱动下，不法人员罔顾渔业法律规定，进行疯狂电捕鱼活动；二是全市天然水域分布范围广、渔政管理战线长，管理难度大，电捕鱼活动流动性强，不分昼夜，没有固定时间和地点，给渔政部门执法带来较大困难；三是渔政管理及执法力量不足。目前全市渔政执法在编在岗人员50余人，渔政执法装备落后，所需车辆、船舶、摄像、录音、制服等工具缺乏，导致全市在开展渔政执法、打击非法捕鱼时不能做到快速反应，严重影响渔政执法工作的有效开展。

为加大对非法电捕鱼活动的打击力度，保护渔业资源。我们将充分接受您的建议，强化领导，积极向各级党和政府多加汇报，争取财政资金投入，完善机制，严查重罚非法电捕鱼行为。一是加大渔政执法能力建设。积极争取政府和有关部门关心渔业执法队伍建设，加大投入，改善执法装备，满足日常渔业行政执法工作需要；二是加大渔业法律法规宣传。坚持把宣传渔业法律法规与长江流域春季禁渔期制度、打击电、毒、炸鱼非法捕捞、违规渔具、网具清理等专项整治行动结合起来，实行处罚与教育相结合，做到打击一起，教育一片，提高震慑力和社会影响力，努力营造“保护渔业资源光荣、电捕鱼行为可耻”的良好社会氛围。

希望能继续得到您的关心和支持！

眉山市农业局

2018年6月14日

（联系人：陈兵，联系电话：028-38509903）