李丹代表：

你提出的《关于进一步加大对洪雅县旅游发展政策扶持力度的建议》（第46号建议）收悉。现答复如下：

一、支持洪雅旅游发展工作情况

市委、市政府和洪雅县委、县政府历来高度重视洪雅旅游产业发展，2012年市委办、市政府办印发了《关于支持洪雅县旅游跨越发展的若干政策意见》，每年安排专项资金用于支持洪雅县旅游规划编制、重大旅游项目和重点景区建设，并在用地、用电等要素上给予充分保障。2013年至2017年共安排专项资金7700万元，其中2013年1200万元，2014、2015、2016年均为1500万元，2017年2000万元。

（一）积极支持洪雅旅游规划编制。积极帮助洪雅协调联系国内外知名旅游规划单位，支持其高起点、高标准、高水平编制完善洪雅县旅游发展总体规划和重点景区规划。洪雅县先后编制或修编完成了《旅游发展总体规划（修编）》、《洪雅县柳江镇总体规划》等各类旅游规划15个。同时，市、县共同努力，主动对接省旅发委，积极争取在《大峨眉国际度假旅游目的地旅游规划》中纳入更多关洪雅旅游发展的内容。

（二）全力助推洪雅旅游项目建设。将瓦屋山、七里坪、柳江古镇等洪雅旅游项目优先列入全市重点项目。市财政安排专项资金、“以奖代补”重点支持洪雅县做好重大旅游项目和重点景区交通基础设施建设等工作。市委书记、市长、分管市长定期深入洪雅县，召开专题会、现场办公会、协调会等，帮助协调解决重点旅游项目建设中遇到的困难和问题，有力推进了洪雅旅游项目建设。

（三）充分保障洪雅旅游发展。实施移民扶贫整村推进项目，连续四年安排上千万元的资金支持瓦电库区移民产业发展和通村道路等基础设施建设。在洪雅县旅游用地需求、洪雅县全域景区交通基础设施建设上予以大力扶持，启动了S308线洪雅袁坪至瓦屋山镇段新建工程项目和S308线洪雅峨眉山界至桃源乡段新建工程项目等2个旅游交通项目建设用地报批，在土地利用总体规划中期调整中，根据云中花岭、七里坪度假区、瓦屋山等旅游项目提供的发展规划已为其预留了用地红斑。同时，将育林基金、森林植被恢复费市级留成部分重点用于洪雅县旅游通道多色谱建设。积极协调，全面理顺洪雅县南部和北部电力供应体制。明确市级相关部门和行业在涉及洪雅县的项目争取、项目资金安排和融资等工作上给予重点支持。将洪雅县旅游发展工作纳入市委、市政府目标绩效考核，实行每季度一督查、通报，每半年一考核。

（四）多举措支持洪雅旅游人才培训。支持洪雅大力引进、培训一批懂旅游开发、景区规划及管理的专业技术人才。加大旅游管理人才培训力度，全市每年的旅游管理专题培训班名额分配上向洪雅倾斜。2014年、2015年我市在浙江大学、中山大学共举办两期旅游管理专题培训班，共培训洪雅县旅游管理人员14名，2018年6月在北京大学举办的“全域旅游发展专题”培训班，分配洪雅县8个名额。每年分解下达洪雅县旅游行业人员培训目标任务，积极帮助组织省内外旅游行业专家，通过开展集中专题讲座、现场教学、网络教育等开展旅游行业人员培训，近四年共支持洪雅县培训旅游行业人员6600余人次。

（五）推进旅游行政管理人才挂职交流。大力支持洪雅旅游行政管理人才的挂职交流工作，为全县旅游发展提供智力支撑。2015年8月，我局成功推荐洪雅县1名旅游管理干部到省旅发委挂职锻炼１年，同时从洪雅县旅游管理部门优选了2名干部到我局挂职锻炼１年，并将我局１名业务骨干下派到柳江古镇挂职，有力指导和推动了柳江古镇创建国家4Ａ级旅游景区。2015年底至2016年底，北京第二外国语学院旅游管理学院副院长王成慧教授挂职洪雅县委常委，分管旅游工作，有力推动了洪雅旅游发展。

二、下一步工作计划

洪雅县作为全市旅游业发展的重要支撑，下一步，市旅发委将在市委、市政府的坚强领导下，全力支持洪雅旅游加快发展。

（一）支持洪雅旅游规划编制。积极帮助联系国际、国内知名旅游规划专家，指导洪雅县高标准、高水平地编制区域旅游发展规划和重点项目建设规划。在编制《眉山市旅游发展总体规划（2018—2030）》和《眉山市旅游发展三年行动计划（2018—2020）》时，充分考虑洪雅旅游发展需求。坚持旅游重大项目规划由市旅发委和市规划委联合评审制度，坚决依法督查洪雅旅游规划的执行情况。

（二）支持洪雅旅游项目建设。全力协调解决洪雅县旅游项目立项审批、规划、环境、土地等前置要件，促进瓦屋山、七里坪等重点旅游项目建设，迅速催生一批旅游产品、新业态。积极配合洪雅县加大旅游项目招商引资力度，邀请中铁贵州文旅、港中旅、洲际旅业、九旅集团等知名旅游企业到洪雅考察、投资，力促洪雅旅游资源深度开发。

（三）支持洪雅旅游品牌创建。坚持旅游品牌化战略，指导支持七里坪创建国家级旅游度假区，瓦屋山创建国家4A级旅游景区，大力支持洪雅县省级特色乡镇、精品村创建工作，支持其建设特色业态乡村旅游经营点和旅游厕所的新建和改建工作。

（四）支持洪雅乡村旅游、智慧旅游、宣传营销工作。指导洪雅县加快已规划的旅游集镇和乡村旅游片区建设。依托数字眉山·智慧城市建设，积极支持洪雅加快推进智慧旅游工作，督促其分利用智慧旅游平台便捷的服务功能为游客提供订票、租车、线路咨询等服务。督促洪雅加大智慧景区建设的投入，充分利用手机APP、微博、微信等现代科技手段进行旅游宣传，利用电子商务平台对旅游要素进行营销。鼓励县内旅游产品生产企业开设网店，实行线上线下双向产品营销。

（五）支持洪雅旅游人才引进和培训工作。一是协助洪雅县邀请国内知名旅游专家到洪雅开展旅游执法、乡村旅游发展、景区管理等相关知识专题讲座，全面提升旅游从业人员的能力和水平。二是协助组织洪雅县涉旅企业管理人员外出培训，拓展发展视野，更新发展理念。三是按照市委、市政府的统一部署，积极协助争取国家、省旅游专家到洪雅挂职。四是继续大力推荐洪雅旅游管理人才到国家旅游局、省旅发委挂职锻炼，继续推动洪雅县旅游管理部门和市旅游局的干部挂职交流工作，共同携手推进洪雅旅游持续快速发展。

您对以上答复是否满意或有其他建议，请填写反馈意见表。

眉山市旅游发展委员会

2018年6月20日

联系人：汪海滨联系电话：13990351685