认真践行司法为民 做党和政府联系群众的纽带
——人大代表寻访之记洪雅县人民法院立法庭庭长况明德
“也感谢政府这么重视我的议案，今后我会继续履行人大代表的职责，积极向人大反映我们群众和选举单位的切实诉求……”7月2日，洪雅县人民法院司法调解中心，记者见到况明德时，他正在接待市金融办的工作人员。今年初，针对非法集资等严重影响社会稳定的情况，况明德在人代会上提出了一个关于规范金融秩序的议案，而就议案办理的情况，市金融办的工作人员当天专门给况明德送来了书面答复。
人大代表是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，是反映民情民意的重要民主渠道，作为眉山市第三届人大代表，同时又是一名人民法官，近年来，洪雅县人民法院立案庭庭长况明德不仅在工作中认真践行司法为民的理念，同时积极向有关部门提出民生所关注的焦点、热点议案，对促进社会稳定、和谐做出了突出的贡献。
况明德今年已经50岁。作为洪雅县人民法院司法调解中心副主任、审委会委员、立案庭庭长，同时兼任洪雅县诉调对接中心专职副主任、司法辅助办主任，多重的身份和多年的司法工作经历，让他对自己所担负工作职责有着深刻认识。他说，“既然做了一名司法人，而民事案件涉及的案件类型又如此复杂多样化，那么就得‘打铁先得自身硬’。”
多年来，他不仅坚持每年自购大量的专业书籍，抓紧点滴时间认真学习法律事务以及自身审判工作密切相关的知识，更在立案庭纷繁复杂的工作之余，认真研究工作特点，以“人民法官为人民”的宗旨去创新实践，积极开展法律延伸服务活动。
立案庭老法官居多，他便在庭室内部进行相互评比，充分发挥老法官热情、有耐心和善于调解工作的特点，提高工作效率；为促进诉非衔接工作的开展，他积极探索多元化化解民事纠纷的途径，积极促成法院与司法局开展多元化、替代式的诉讼和解与非诉讼和解互动机制，提高了民事案件的调解率；作为立案庭负责人，他加强和规范立案工作，在审查立案中，他严格执行“法无明文规定不立案”，并在立案工作中坚持立案公正，不受地方和部门干扰，同时，针对近年来新类型和敏感案件不断出现，认真研究新类型案件的受理，慎重处理敏感案件立案问题，提高司法的亲和力……
……在他的带领下，洪雅县人民法院立案庭每年均圆满完成了该院领导交代的任务，信访工作取得新成效，多年来无一起新增涉诉信访案件，诉非衔接工作工作更是成效突出，为眉山经验写下了厚重的一笔。2014年，立案庭被省高院记集体二等功，况明德本人也多次被评为了先进个人。
人大代表是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，也是反映民情民意的重要民主渠道，况明德认为，只有深入到群众中去，与群众做朋友，为他们设身处地考虑，才能真切了解群众的真正需求，而听取民意、了解民情，正是人大代表的本职。他这样认为，也这样坚定的在工作中践行着自己的认识。
为了充分发挥人大代表的纽带和桥梁作用，更好地听取民意，他耐心听取每一位当事人的诉求，热忱解答当事人的咨询，并经常走访联系企业，征求他们对党委、政府制定政策、措施的意见。而民事案件无小事，为了使当事人化干戈为玉帛，在办案中，况明德总是想当事人所想、急当事人所急，总是想方设法、耐心细致地做好思想疏导工作，尽力促成双方调解协议，以消除矛盾，“实现案结事了”。
2014年，况明德受理了一起医疗纠纷的诉讼案，原告是高庙镇的一个农民，之前因为一次医疗事故责任，与当地一家医院产生了纠纷，后由当地卫生主管部门出面，与医院达成了调解协议，而院方也履行了赔偿要求。然而，由于原告未曾预料到在后续治疗中的过高医疗费用，又一纸诉状将医院给告上了法庭。对于这种复杂的案子，况明德并不是简单的让它进入诉讼程序，而是站在当事双方的立场思考，如何更公平、更便捷的处理他们的诉求。
当时，为了给予当事双方更公正、更公平的处理结果，况明德在案例中启动了诉非衔接平台的中立评估机制，最终让当事双方都得到了满意的结论。而这个案例也成为了全国首例，获得了最高院司改办的肯定，取得了良好的社会效果，也为其他法院提供了借鉴。案件被告方律师王桂兰回忆当时情况时赞赏的说到：“况庭长当时能考虑到双方的实际情况，在征求双方意见，并得到双方当事人同意的情况下，启动诉非衔接平台的中立评估机制，聘请第三方眉山市人民医院的专业评估人员中立评估人员对此案进行评估，圆满的化解了矛盾，解决了纠纷，我们双方都比较满意，社会效果也比较好。”
“现在由于经济下行?经济秩序比较混乱?所以我在人代会上专门提出了一个关于规范金融秩序、规范小贷公司、打击非法集资的一个建议，现在这个建议得到了市金融办等机构的回复，而回复中对他们作出的各项工作和对策都提出了很好的解决建议，这个我非常满意，”在提及刚刚得到的关于自己提出的规范金融秩序的议案所得到的相关部门回复时，况明德这样解释。?
近年来，作为人大代表，他针对非法集资、加强天网建设等跟老百姓生活息息相关的问题提出过好几个议案和建议，都得到了相关部门的重视和回复。2014年，他提出了《加强天网建设》的议案，得到了市公安局的积极回应，全市已加强了科技防范，提高了群众的安全感。
况明德说，作为一个群众选出来的代表，就要时刻关注群众的所想所急，接下来，他还将继续秉承人民代表为人民的作风，在这最后还有一年多的人大代表履职时间里，积极走访群众，听取群众的意见，“要向人大反映我们群众和选举单位的诉求，也把他们的主张带到，同时在法院的工作中?更要体现司法为民、人民代表为人民的作风，更好的履行好人大代表的职责。”
