为切实增强人大监督法定性、严肃性和权威性,让人大决议、决定,意见、建议得到更好地办理落实,换届以来,仪陇人大将跟踪监督作为丰富监督内涵、彰显监督特色的重要手段,进一步完善机制、增强举措,经常性开展监督“回头看”,让监督落地有声。
(一)跟踪监督制度化,加大了监督力度。紧紧围绕全县改革发展稳定大局和县委总体部署,将群众关注的热点、难点问题作为跟踪监督的重要内容,在年初制定工作要点时予以重点讨论和征集,将事关经济社会长远发展和群众切实利益的重大问题列为工作要点监督议题,并以文件形式抄送“一府两院”,将跟踪监督常态化、制度化。2013年,该县《人大常委会工作要点》44个监督议题中,跟踪监督方面议题占12个。
(二)监督方式多样化,丰富了监督内涵。结合监督法和四川省监督法实施办法相继出台了仪陇县听取和审议专项工作报告暂行办法、工作评议试行办法和办理代表建议及批评和意见的规定,为综合运用调查、视察、评议、执法检查等工作方式将初次监督和再次监督紧密结合提供了依据和保障,推动了有关方面切实改进工作,督促了相关决议、意见、建议得到落实,实现了议而有决、决而有行、行而有果的监督目标。如换届以来,该县人大扭住“加大农村公路建设力度,切实解决群众出行难问题”建议办理不放松,通过3次调研、5次视察,催生并加快了“农村公路建设三年大会战”实施,新建了通村水泥路1000公里,开行了通村客运班线16条,明显改善了农村交通条件。
(三)监督结果透明化,提升了监督实效。为让人大监督由“虚”变“实”,县人大常委会在听取审议专项报告和开展视察、执法检查、工作评议等活动时都邀请代表、公民参加,并安排记者参与全程报道,让决议决定、意见建议落实情况及时通过电视、网络、报刊、简报等方式向代表及“一府两院”相关部门通报,向群众及社会公开,将监督过程透明化,避免了“文来文往”的形式化办理。县十六届人大常委会九次会议上,对“三名工程”深入实施、小型农田水利建设审议意见研究处理情况报告进行了审议,并对报告本身进行了满意度测评,测评结果分别为97%和90.9%,虽都获得了满意等次,但定量测评结果公布后在社会上还是引起了震动,普遍认为人大监督动真格了。