眉山人大信息
第31期（总第359期）
眉山市人大常委会研究室 2013年11月27日
领导批示
● 要讯
市人大常委会传达学习党的十八届三中全会精神
11月20日，市人大常委会召开机关党员干部大会，传达学习党的十八届三中全会精神。常委会主任、党组书记贺文要求机关全体党员干部，一要迅速行动，认真学习全会精神。开展集中学习和专题讨论，统一思想，凝聚共识，坚决做改革的积极拥护者和践行者。二要联系实际，坚决贯彻全会精神。紧密结合人大工作实际，找准贯彻落实的结合点、切入点、着力点。要把全会精神贯彻到大力推进法治眉山建设的过程，增强全社会的法治意识，为实现市委提出的“四大目标”提供坚强有力的保障。三要真抓实干，切实落实全会精神。要在全会精神的指引下，切实加强市人大机关思想、组织、制度和作风建设，脚踏实地、真抓实干，与时俱进。提高人大工作对科学化水平和实效。四要精心谋划、抓好宣传，联合报刊、电视台等媒体，发挥人大自身宣传阵地作用，宣传报道全会精神和各级人大学习贯彻情况，形成学习贯彻三中全会精神的良好氛围。五要认真总结今年人大工作，精心谋划好明年和今后一段时期的人大工作，进一步强化进取意识、机遇意识、责任意识，全力推动人大工作再上新台阶，为我市全面深化改革作出应有的贡献。 （办公室、研究室）
●领导活动
贺文主任率队开展服务园区和项目调研 为促进园区和企业完成全年目标任务，11月20日下午，市人大常委会主任、党组书记贺文率工业新城办、市财政局、市人力资源社会保障局、市地税局、建行眉山分行的有关负责人到甘眉（铝硅）工业园区开展服务园区、项目调研。贺文主任一行听取了园区负责人关于园区目前发展情况、高精宽幅高性能铝板带材项目进展情况汇报，详细询问了园区近年来税收收入、园区持续发展和园区管委会运转等情况后，充分肯定了园区管委会、园区企业在经济环境极端不利的情况下，克服困难，能够完成今年的税收目标。针对园区提出的一些已落户项目尚未争取到土地使用指标、园区融资困难、申报省级开发区来争取园区持续发展政策、加大园区留存电量支持等问题，他表示尽快向市委市政府领导提出园区可持续发展的建议，促进园区迸发新的发展活力。针对解决园区提出的问题，贺文主任强调：一是园区管委会一定要从促进园区持续发展，招商项目的选择要从延伸园区产业下游链，多招一些附加值高、税收高、污染小的企业；二是管委会要从持续运转和为企业服好务角度，认真研究园区第三产业、提高工业用地出让价格、融资平台建设等问题，各个点来击破，兴旺园区产业；三是联系铝硅园区的市级有关部门，在政策允许情况下，尽力支持园区发展，为园区服好务，与园区、企业渡难关，完成全年目标，实现可持续发展；四是针对反映的问题，市级有关部门要有共同的责任感，与园区、企业共同去争取。园区要准备好争取用地指标的项目资料，我将亲自带队到省国土资源厅去汇报争取用地指标。 （办公室、研究室）
何久伦副主任率队到联系园区调研 11月26日，何久伦副主任率市粮食局、市畜牧局、市食药监督局主要负责人到四川省现代粮食产业仁寿示范园区调研，查看了三个项目点，听取了相关介绍，召开了座谈会。对园区在几个月内所取得的工作进展和市粮食局等部门的相关支持工作表示了肯定。提出了抢抓十八届三中全会精神“落地”机遇，打造粮食产业园品牌，招引一流粮企入驻，调动区内居民积极性等建议。 （教工委）
陈桂花副主任再次深入土桥村走访调研 11月19日，市人大常委会副主任陈桂花带领财经工委的同志再次到彭山县江口镇土桥村走访，调研土桥村经济发展，为村两委和困难户解决实际问题。彭山县委组织部、江口镇负责人等陪同调研。在土桥村支部书记黄自芳家中，陈桂花一行听取了镇、村关于土桥村各项工作推进和经济发展情况汇报。陈桂花强调：一是要保质保量修好村民致富路。土桥村是纯农业村，村民主要靠柑橘、蔬菜和农副产品种植等产业增收致富，道路运输是关键，修好路是利村利民的大事。二是要提高产品质量增加收入。根据市场需求，引进质量好、效益高的柑橘品种，进行品质改造，充分了解市场行情，指导村民种植效益好、产量高的蔬菜和农产品品种，增加经济收入。三是要拓宽产品销路增加收入。镇村组干部要充分利用多种渠道，发布销售信息，主动联系商家为农民开通产品对外输出的绿色通道，为农户服好务，最大化产品经济收入。随后，陈桂花一行来到帮扶户黄永波、夏成华家中，了解他们的生产生活情况，对他们发展家禽、家畜的做法进行肯定和鼓励，并要求镇村干部帮助解决实际困难和问题。 （财经工委）
● 区县人大工作
我市区县人大常委会传达学习十八届三中全会精神 11月22日，东坡区人大常委会主任黄怡主持召开区人大机关全体干部职工会，对十八届三中全会精神进行专题学习。会议组织学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，黄怡要求，一是全体机关干部职工要掀起深入学习十八届三中全会精神的热潮，把握精神实质，结合本职工作，认真思考，勇于实践，用学习成果破解工作难题。二是按照十八届三中全会精神，谋划好2014年人大工作。三是开好领导班子民主生活会。将十八届三中全会精神的贯彻融入区人大领导班子民主生活会中，对照《决定》精神找差距，添措施，开展好批评和自我批评，脚踏实地，干好本职工作。11月15日，仁寿县人大常委会组织机关党员干部集中学习了十八届三中全会公报，结合《中共四川省委四川省人民政府关于加快县域经济发展的意见》和《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发〈关于支持百万人口大县改革的政策措施〉的通知》组织开展讨论。县人大常委会党组书记、主任谢六一要求：要把学习全会精神作为常委会机关当前首要政治任务，把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来；要以全会精神为指导，围绕县委工作大局认真总结2013年工作，谋划好2014年工作；要发挥人大机关密切联系代表和群众的作用，积极宣传十八届三中全会和省委文件精神，以实际行动抓好贯彻落实。11月18日，彭山县人大常委会组织全体机关干部认真学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神。会议重点解读了决定的重点、亮点以及关于加强社会主义民主政治制度建设篇章。大家纷纷表示，一定要深入研读决定内容，深刻领会精神，把十八届三中全会精神贯彻好、落实好；要加强人大业务知识的学习增强依法办事能力和素质；要结合决定精神，认真谋划和主动思考明年议题计划，力求监督工作有新举措、新形式、新亮点，促进人大各项工作再上新台阶。
（东坡区、仁寿县、彭山县人大常委会办公室）
东坡区乡镇人大主席集中“充电” 为提高乡镇（街道）人大主席（联络员）履职能力，发挥基层人大重要作用，11月15日，东坡区人大组织全区26名乡镇人大主席、街道人大联络员开展人大工作培训和履职经验交流。会议就代表法、代表职责、如何组织代表开展闭会期间的活动、如何提升代表履职能力等方面进行了培训。永寿镇、通惠街道等乡镇人大主席、街道人大联络员就2013年人大工作和为民服务“五个一”活动开展作了履职经验交流。区人大常委会主任黄怡对乡镇、街道2013年人大工作的亮点及取得的成效给予了肯定，他要求，各乡镇、街道人大干部要做学习型干部和学习型代表，认真领会十八届三中全会的重要精神，深入思考如何发挥人大主席团和代表作用；要紧扣党委中心工作、政府的棘手问题、执法薄弱环节、群众关心的热点和焦点依法履职，改进和创新工作方法；要做联系群众和贯彻执行八项规定的模范，密切联系选民和群众，积极探寻、掌握做好群众工作的有效方法，有力推进全区各项工作顺利开展。会议还通报了全区人大工作情况。 （东坡区人大常委会办公室）
仁寿县人大常委会调研政务服务工作 11月13日，仁寿县人大常委会主任谢六一率队调研县政务服务工作。调研组实地查看了县政务服务中心运行情况，听取了中心负责人关于中心运行情况的报告。调研组对县政务服务工作取得的成绩给予了充分肯定，谢六一要求，县政务服务中心要继续贯彻好《四川省政务服务条例》，加强规范化建设；要继续加强对职工的宣传教育，进一步增强为民服务意识；要处理好服务与服从的关系，发展与法规的关系，普遍性、特殊性与真实性的关系，继续提升中心服务水平，树立好对外形象。
（仁寿县人大常委会办公室）
彭山县人大常委会调研医改工作 近日，彭山县人大常委会组织部分县人大代表，对该县医改工作进行了调研。调研组实地察看了县城社区卫生服务中心、县人民医院、青龙镇人民医院，对医改工作取得的成效予以了充分肯定。调研组建议：要搭建好“四个平台”，进一步提升医疗服务水平。一是搭建好对口支援平台，邀请华西、省医院等省级医院专家教授到彭山开展重点学科授课和门诊带教，办好远程会诊全医网视医院。二是搭建好人才引进平台，对优秀高层次医学人才和急需专业人才，提供科研启动基金、安家费和岗位津贴，加大待遇留人力度，增强人才引进吸引力。三是搭建好医学育才平台，加大医务人员教育培训力度。每年派出进修人员不低于医务人员总数的10%。四是搭建好锻炼平台，县级医疗单位所有医师下基层工作时间不少于三个月。 （彭山县人大常委会办公室）
丹棱县人大常委会视察县人民法院诉讼和非诉讼衔接试点工作 近日，丹棱县人大常委会主任彭红勤带领部分人大代表视察了县人民法院诉讼和非诉讼衔接试点工作。视察组察看了县人民法院诉讼服务中心建设，听取了县人民法院工作情况报告，召开了座谈会。视察组对县人民法院诉讼和非诉讼盾纠纷排查机制、诉调对接和应急处理等机制给予了充分肯定，视察组就如何进一步做好诉讼和非诉讼衔接工作提出四点建议意见。一是加大对诉非衔接机制的宣传力度，树立纠纷调处典型，增强群众对衔接机制的认同感，让当事人自觉寻求非诉渠道化解纠纷。二是加大人力物力投入，缓解案多人少、法官断层、人才流失等问题，使工作人员专心、安心地做好调处工作。三是制定诉非衔接工作联系会议制度，加大法院同人社、卫生、金融保险、妇联等部门的互动沟通，推动衔接工作的常态化。四是县人民法院要承担衔接工作的业务培训任务，组织非诉调处人员旁听庭审、参加法院业务培训等。将部分经验丰富的司法系统退休人员返聘回矛盾纠纷调处机构，提高非诉调处工作的质量。（丹棱县人大常委会办公室）
丹棱县人大常委会切实加强法律监督工作 2011年换届以来，丹棱县人大常委会坚持以法治建设为抓手，支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法，不断优化全县法治环境，维护社会公平正义。一是认真开展司法监督。先后听取了县人民法院刑事审判工作等5个工作报告，对两院办理审议意见情况进行了满意度测评并向社会公布，组织人大代表26人次参加县法院庭审活动。二是扎实开展执法检查。对《中华人民共和国电力法》、《四川省城乡环境综合治理条例》等法律贯彻实施情况进行了执法检查，配合省、市人大开展相关执法检查。制定了《关于规范性文件备案审查的规定》，对一府两院11件规范性文件依法进行了备案审查。三是认真做好人大信访工作。认真落实省市人大和县委关于做好信访工作的指示和要求，切实加强组织领导。常委会领导积极参加县上统一安排的信访值班，协调处理信访案件。新设立了人大信访接待室，换届以来共受理群众来信13件，接待来访179人次，均作了妥善处理，取得了较好效果。
（丹棱县人大常委会办公室）
人大履职 助推竹产业 青神县人大常委会充分发挥人大监督工作职能，把助推竹产业发展作为工作监督的重点，县人大常委会领导全程参与推进工作。11月14日，人大常委会组织调研视察竹产业推进情况。调研组视察了竹博园、骨干道理、水竹怡庄、景观区、国际竹艺商贸城、成艺青神校区等在建和筹建的项目。针对认识不一、发展信心和决心不足、工作难度大、激励机制不健全、营销滞后等问题，视察组建议：一是要有“破釜沉舟、背水一战”的信心和决心，凝聚智慧和力量，让青神的竹编“誉满神州、名扬世界”；二是项目推进，解决要素保障是前提；三是要建立竹编人才培养机制，做到选好人、培养人、用好才的长效机制。四是要出台“种植、加工、营销”可持续发展的激励政策。 （青神县人大常委会办公室）
送：李书记；市人大常委会组成人员；市人大常委会各委室，市委、
市政府、市政协办公室，市法院，市检察院；各区县人大常委会。
（共印60份）
