眉山人大信息
第12期（总第372期）
眉山市人大常委会研究室 2014年5月27日
领导批示
● 领导活动
贺文主任视察遂资眉高速公路 按照市委“两走一对接”活动安排，5月13日，市人大常委会主任贺文率队视察了遂资眉高速公路眉山段施工现场。市人大常委会秘书长鲁建伟以及市交通局、市环保局负责人随同视察。为了便于对比，视察组首先进入遂资眉高速公路资阳段察看，然后沿着施工线路从仁寿县同资阳市交接处视察到永寿镇出口。视察组主要察看了道路施工情况和道路沿线生态环境修复工程情况，听取了投资业主鑫福高速投资有限公司、市交通局、环保局关于遂资眉高速公路眉山段施工情况的汇报。视察组对项目建设进度、工程质量表示满意，对业主为方便群众出行在设计规定上增加涵洞等作法给予高度评价，对自觉保护生态环境，保证生态修复工程资金和工人工资的措施表示赞许。就项目最后阶段的工作，视察组要求政府各有关部门要积极履行职责，帮助投资者解决实际困难，满足合理合法的要求，为顺利实现早日通车创造良好条件；政府给予投资者的承诺必须算数，必须兑现，要依法保护投资者的合法权益不受侵犯；投资方要加快施工进度，搞好附属设施建设、生态环境恢复，力争在10月底前顺利通车；投资方要加强对施工队伍的监督，保证把每一分钱的投资都变成最好的建设成果，不能出现该花的钱都花了，而道路质量没有搞好、生态修复没有搞好的情况，力求把本路段建设成为一条路面质量好、沿线风景好的高速公路。 （研究室）
陈桂花副主任参加2014年省人大财经工作座谈会暨川西川北片区第三十一次人大财经工作联系会 近日，市人大常委会副主任陈桂花带领财经工委的同志参加2014年省人大财经工作座谈会暨川西川北片区第三十一次人大财经工作联系会。座谈会上，南充市委副书记陈光浩介绍了南充市情和经济社会发展情况，省人大常委会副主任彭渝就全省人大财经工作作了重要讲话，他要求，各级人大财经委要继续发扬脚踏实地、艰苦奋斗的优良传统，紧密结合当前开展的党的第二批群众路线教育实践活动，坚持与时俱进，认真依法履职，服务经济发展，促进民生和谐，为推进我省“法治四川”建设、实现“两个跨越”而努力奋斗。全省21个市（州）人大分管（联系）财经工作的常委会副主任、财经（工）委相关同志围绕会议主题进行了分组座谈交流，省委副秘书长、政研室主任冯键作了“中共四川省委十届四次全会（决定）及我省改革总体情况”的专题讲座。会议考察调研了南充航空港工业集中区和四川南充经济开发区的发展情况。 （财经工委）
陈桂花副主任出席2014年省农信杯全民金融知识大奖赛复赛（眉山赛区）晋级赛 近日，市人大常委会副主任陈桂花出席2014年四川省农信杯全民金融知识大奖赛复赛（眉山赛区）晋级赛。省委第十七督导组组长王平、省联社副理事长王挺出席会议，市党政机关、企事业单位代表和相关人士600余人观看了比赛。来自东坡区、洪雅县、丹棱县、彭山县、青神县的8位选手，经过“财智接龙”、“举一反三”、“眼疾手快”等5个环节的激烈角逐，各展所长、斗智斗勇。比赛结束后，陈桂花副主任、王挺副理事长等相关领导，分别为获得一、二、三名的选手颁发奖励证书。 （财经工委）
陈大权副主任深入万年村调研核桃生产 5月22日，市人大常委会副主任陈大权率市人大常委会农工委深入丹棱县张场镇万年村万亩核桃基地进行了调研。实地查看了基地核桃生长情况、苗圃育苗情况，听取了万年村委会关于核桃协会工作和核桃生产管理情况汇报。陈大权要求指出：一要抢抓机遇。习近平总书记高度重视农业工作，必须抓住机遇，打造好万亩核桃基地，使之成为丹棱县第五大现代农业示范园区；二要创新机制。在稳定承包权的基础上，要放活经营权、探索经营新办法，尝试引进业主，实行企业经营，农户入股，实现互利共赢。三要发挥好村核桃协会的作用，尽量吸纳核桃种植大户、技术能手加入协会，便于指导和管理；四要打好基础。要加强道路、水利工程等配套设施建设，要查漏补缺，载足苗子，管好苗子，加强技术培训，提高农户责任心和管理能力；五要搞好管理。镇村干部要两眼向下，锲而不舍，抓住管理不放松，要走遍基地每一块土地，了解实情，做到有的放矢，要抓规模、抓效益、抓成片，做好生态观光农业的规划和实施。陈大权副主任随后走访慰问了联系帮扶户，了解他们生产生活情况，并送上有机化肥。 （农工委）
● 教育实践活动
市人大常委会党组召开教育实践活动专题学习讨论会 近日，市人大常委会党组在机关五楼会议室召开了教育实践活动专题学习讨论会，市人大常委会党组书记、主任贺文主持会议，市人大常委会副主任何久伦、党组成员门俊良、陈桂花、陈大权、于忠平、郑夕君、鲁建伟参加了会议，副秘书长，各委室主任列席了会议。会议讨论了市人大常委会党组班子“四风”问题具体表现材料和对照检查材料，每位党组成员对两个材料都认真提出了意见和建议，并反复深入查找了班子存在的问题，明确了整改的方向。本着立行立改的精神，研究确定了市人大常委会联系区县人大常委会名单，常委会组成人员联系基层市人大代表名单。开展了作风建设专题讨论和“怎么看、怎么办、怎么干”专题大讨论。市人大常委会党组班子就加强作风建设和“当前形势怎么看”、“对标先进怎么办”、“五个结合怎么干”进行了深入的讨论，从当前的经济形势、政治形势、党风廉政建设形势入手，最终以向身边的先进学、向典型的先进学，并以作风建设是否好转、经济建设是否搞上去来评判“办”和“干”的成效。 （办公室）
市人大常委会机关到杭州路社区解决群众反映强烈问题 近日，市人大常委会机关党员干部在常委会领导的带领下，深入东坡区杭州路社区走访调研，着力解决人民群众反映强烈的“最后一公里”突出问题。一是实地察看了诗书路588号“城中村”，详细了解因地势低洼无法排水在雨季形成内涝的有关情况，认真听取居民的意见建议，请市城管执法局专业技术人员现场勘察，积极协调有关部门专题研究，提出切实可行的办法解决16户40余名群众的生活问题。二是协调解决了4万元资金，用于改善社区办公环境，添置办公用品，建立完善社区的党员活动阵地和老年活动室。三是针对沟渠排污不畅，严重影响数十户居民生活的问题，积极协调有关部门将此沟渠改造列入城乡环境综合治理网格化整治项目，尽快加以解决，有效改善社区棚户区群众的生活环境。（办公室）
陈桂花副主任深入基层联系代表 按照眉人办【2014】8号文件精神要求，为加强同市人大代表的联系工作，5月19日，市人大常委会副主任陈桂花带领财经工委的同志，赴青神走访调研联系代表。座谈会上，代表李秀仙、王富民、徐炳全就履职情况作了汇报，陈桂花副主任对代表提出的建议意见和群众反应强烈的热点问题予以解释和回答。对不能立即答复的，陈桂花副主任要求工作人员记录在案，带回去反馈给市人大常委会人事代表外侨工委。
郑夕君副主任带队到仁寿县开展“走基层、听意见”活动 郑夕君副主任首先来到仁寿县人大常委会，听取他们开展群众路线教育实践活动的情况，得知仁寿县人大常委会以解决联系服务群众“最后一公里”问题为抓手，将全县60个乡镇分片区，由常委会副主任分别联系，组织机关党员干部深入群众，广泛听取意见，切实推动群教活动的开展。郑夕君副主任认为，仁寿县人大常委会群教活动安排既符合本市群教活动要求，又符合仁寿县实际，好的经验做法值得市人大常委会学习。同时强调，这次群教活动重在反对“四风”问题，要深入基层，密切联系群众，收集群众反映的意见建议，将存在的问题查准查实，为第二阶段活动的开展打好基础。随后，郑夕君走访了他所联系的3名市人大代表，详细询问其履职和联系选民情况。郑夕君对各位代表带头发展产业，密切联系群众，认真履行代表职责，给予充分肯定，希望代表们进一步增强履职意识，广泛听取民声，充分反映民意，向群众宣传好党的方针政策，带领群众增收致富。 （内司工委）
郑夕君副主任带队到仁寿指导群教活动 5月19日，市人大常委会副主任郑夕君带队到仁寿县高家镇指导群教活动。在高家镇土门村，郑夕君副主任听取了镇政府和村委会关于近期工作情况汇报，详细询问了群教活动开展情况、维护社会稳定情况及涉及民生的基础设施建设情况。关于当前工作，郑夕君要求，一是要认真践行党的群众路线。深入基层，密切联系群众，收集群众反映的意见建议，将存在的问题查准查实，着重解决联系服务群众最后一公里问题。二是要努力维护社会稳定。社会和谐稳定关系到千家万户的平安幸福，镇村两级班子对群众反映的具体困难和问题，要及时研究，第一时间处理好。三是齐心协力抓发展。对关系群众生产生活的基础设施建设，摸清家底，做好规划，特别是对产业结构调整的规划和项目，要逐一落实，管好用好专项资金，切实发展好农村经济。 （内司工委）
● 区县人大工作
东坡区人大常委会开展如何撰写剖析材料专题讨论 近日，东坡区人大常委会组织开展了撰写剖析材料怎样紧扣“认真”二字的专题讨论。与会党员纷纷发言，就如何认真找准“四风”方面的问题，认真分析原因和剖析思想根源，认真制定落实好整改方案进行了讨论。会上，区人大常委会党组书记、主任黄怡指出，在撰写剖析材料，开展批评与自我批评中要做到“认真”二字，需从四个方面抓起：第一，要克服三种认识误区，树立三种正确认识。克服都是熟面孔，怕打不开情面的顾虑，树立善意提醒，给出意见才是真朋友的认识；克服怕给自己揭短，面子上过不去的顾虑，树立在勇于纠错中提高威信的认识；克服怕暴露问题过不了关的顾虑，树立查不出问题才是问题的认识。第二，剖析问题要聚焦“四风”，不跑题，不散乱，找准问题，深挖根源。第三，要实事求是深入地开展批评与自我批评。第四，查摆问题，开展批评与自我批评要从三点入手：从事实入手，从思想发展脉络入手，从为民务实清廉总要求入手。 （东坡区人大常委会办公室）
东坡区人大常委会召开依法治区工作座谈会 近日，东坡区人大常委会主任黄怡主持召开依法治区工作座谈会，对《眉山市东坡区依法治区纲要》广泛征求意见。与会人员就《眉山市东坡区依法治区纲要》内容踊跃发言，相关部门结合自身工作实际提出了打造诚信政府、提高司法公信力、创新社会治理、广泛开展普法宣传等方面的意见。与会的街道乡镇负责人和人大代表提出了建立健全流动人口服务管理工作网络、全面落实社区矫正相关制度、加强律师和法律工作者职业道德教育、增加法治公益广告投放和固定法治宣传栏建设等意见。黄怡在会上指出，与会同志提出的建议意见符合我区实际，富有建设性，区人大常委会将进行认真分析，把《眉山市东坡区依法治区纲要》审议修订好，切实推进我区依法治区工作顺利有效开展，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
（东坡区人大常委会办公室）
仁寿县人大常委会召开群教活动专题辅导报告会 5月13日，仁寿县人大常委会机关召开 “践行党的群众路线教育实践活动，强化党的作风建设”专题辅导报告会。会议讲解了新时期干部的作风状况，存在的主要问题，阐述了如何集中解决干部“四风”问题、如何建立改进干部“四风”长效机制和人大机关干部如何加强自身作风建设。县人大常委会党组书记、主任谢六一要求，要围绕加强作风建设集中解决在“四风”方面存在的突出问题，进一步树立群众观点、群众立场,时刻把群众的安危冷暖放在心上，努力为群众办实事、办好事 ;下一步要重点对照群众期盼、先进典型查摆“四风”问题，认真开展批评和自我批评，召开好机关专题民主生活会。 （仁寿县人大常委会办公室）
彭山县人大常委会倾情助力交通建设 近日，彭山县人大常委会组织部份县人大代表对该县交通建设重点工程进行了视察。视察组实地察看了岷东大道、滨江大道、工业大道等重点工程项目，并听取了县政府交通建设情况汇报。视察组对近年来县政府组织交通建设大会战取得的成绩予以了充分肯定。视察组建议：
一是要把交通建设摆上优先发展战略地位，优先谋划，优先投资，优先实施，进一步打好交通建设大会战。二是以项目支撑交通建设大会战。做到开工项目多，实施项目大，建设项目快。特别是要集中力量抓好总投资达55亿元的岷东大道、滨江大道、工业大道等重点工程建设，“三箭齐发”，对接成都，力争三年时间融入成都半小时经济圈。三是强化交通建设服务保障。做到服务零距离，协调零距离，施工零阻力，切实解决好项目建设服务最后一公里问题，确保项目建设顺利推进。四是强化资金要素保障。采用BT、BOT等多种形式，大力开展招商融资，为交通建设大会战提供好资金保障。 （彭山县人大常委会办公室）
彭山县人大制定代表联系服务工作办法 为加强和不断规范代表联系服务群众工作，增强代表依法履职责任感，提高代表工作质量，结合解决党的群众路线教育实践活动中代表联系服务群众的最后一公里问题，近日，彭山县人大常委会于审议通过了《彭山县人民代表大会代表联系服务群众的工作办法（试行）》。该办法共11条，分别对制定的法律依据、形式和渠道、组织实施的主体及职责等进行了明确规定。该办法的出台有效规范了县人大代表联系服务群众的方式和内容，激发了代表“听民声、解民忧”、“思发展、谋跨越”参政议政、管理国家事务的能动性，从根本上解决了长期以来代表联系服务群众工作无章可循的问题。截止目前，县人大常委会先后建立、修订和完善县人民代表大会和县人大常委会共11项工作机制，有效推动了人大各项工作的依法、规范开展。 （彭山县人大常委办公室）
洪雅县人大常委会对《建筑法》贯彻实施情况进行调研 5月14日，洪雅县人大常委会组织组成人员及部分县人大代表对全县贯彻实施建筑法情况进行了调研。调研组实地查看了蓝剑布拉格广场项目工程建设工地（学街棚户区改造项目）、将军南岸社区廉租房建设工地、财富广场项目建设工地，听取了项目建设工程负责人关于工程建设承包方面、廉租房建设项目、棚户区改造及全县房屋维修基金管理和使用情况的汇报。并就如何加强全县房屋维修基金的管理使用和规范农村工匠的管理等方面进行了研讨座谈，提出了建议意见。
（洪雅县人大常委会办公室）
洪雅县人大常委会高度关注本土蔬菜生产 洪雅县人大常委会高度重视“菜篮子工程”,今年多次深入中保、余坪、等乡镇和“阳光”、“祺力”等蔬菜生产专合组织，对本土蔬菜生产情况进行调研。为让洪雅人民和外地游客吃上本地生产的优质放心蔬菜，提高洪雅本土蔬菜的知名度和市场占有率。调研组建议：一要科学规划合理布局。根据洪雅土壤气候和蔬菜市场的具体实际，因地制宜制定蔬菜生产区域布局和产业发展规划。二要加强农药、化肥销售和使用的监管力度，突出无公害、绿色、有机食品，不断提高洪雅蔬菜品质。三要做好政策引导，制定相关扶持细则，做好产前、产中和产后服务，促进蔬菜生产基地建设，打造洪雅蔬菜的知名品牌。四要坚持走市场化道路，近期选择二至三个蔬菜生产专合组织，在城东、城西农贸市场、县城几大超市和几大景区，设置带有生产企业（专合组织）明显标志的“洪雅本土蔬菜门市”或专柜，通过“公司+农户”等方式，扩大生产、保障供给。
（洪雅县人大常委会办公室）
丹棱县人大常委会机关组织党员干部开展换位体验活动 近日，丹棱县人大常委会机关组织机关党员干部，参加“我当一日清洁工”换位体验活动。参加活动的党员干部在常委会领导带领下，自带扫把等劳动工具，对县城滨河路南段街道进行了清扫，对街道两旁的“牛皮癣”进行了清理，对违规占道经营的商铺进行了规劝。通过换位体验，机关党员干部更加深刻的理解了普通劳动者的工作艰辛，对群众路线教育的意义认识进一步深化，为民服务之心进一步增强。
（丹棱县人大常委会办公室）
丹棱县人大常委会调研高换“不知火”工作 为进一步加快和推进全县“不知火”高换工作，解决助农增收“最后一公里”问题，5月上旬，丹棱县人大常委会组织调研组，对全县“不知火”高换工作进入专题调研。调研组深入丹棱镇大林、双桥镇梅湾村等重点镇村社，实地察看高换“不知火”建设情况，与乡镇领导、村社干部进行座谈会，并入户征求农户建议意见。为做大做强“不知火”产业，调研组建议县政府按照《丹棱县2014年高换不知火项目奖励办法》，对今年高换不知火的果农，严格申报条件、严格审核程序、严格补助标准、及时兑现奖励，保护果农高换“不知火”的积极性，保障群众利益。据初步统计，全县2014年高换“不知火”面积达到了14000多亩，“不知火”正成为引领丹棱农业精品化、高端化发展的重要产业。 （丹棱县人大常委会办公室）
青神县县人大开展“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论 近日，青神县人大常委会党组、党支部召开“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论。与会干部结合自身工作实际，围绕“当前形势怎么看”、“对标先进怎么办”、“‘五个结合’怎么干”，结合当前国情、省情、市情，认真分析青神目前的发展态势及所面临的情况，对照先进典型、“三严三实”要求，分析查找了自身不足，结合贯彻中央和省委重大决策部署、依法治县、“走基层”活动等五个结合，畅谈了今后工作打算和努力方向。同时，会议对教育实践活动第一阶段工作进行了自查。针对“五个结合”，如何搞好人大工作，李天祥要求把大讨论活动与今年工作结合起来，确保大讨论活动触及到思想灵魂，落实到实际行动，体现到具体工作。一是重点要在监督工作上下功夫，强化监督实效。重点监督规划、城建、国土、国家级生态县创建、省级文明城市、依法治县、财政预算、国有资产管理等工作。二是通过第一阶段的群众路线教育实践活动，达到个人素质、工作能力等方面的提高，在学习中不断提升思想境界、增强服务本领。三是进一步执行中央“八项规定”和省市相关规定，切实解决“四风”方面存在的问题。四是认真做好第一阶段的查漏补缺工作，把大讨论活动与改进工作作风结合起来，切实解决存在的问题，更好地服务群众，为全县改革、发展、稳定做出贡献。 （青神县人大常委会办公室）
青神县人大常委会审议批准国家级生态县建设规划 近日，青神县人大常委会听取和审议了县人民政府《关于提请审议〈青神县国家级生态县建设规划〉的议案》及规划编制情况的报告，并作出批准决议。为贯彻落实党的十八大建设“美丽中国”、加强生态文明建设的要求，青神县在成功创建省级生态县基础上提出了2017年创建国家级生态县，基本实现环境优美、经济又好又快发展、社会文明、环境友好、人居环境优越、区域发展层次和水平提高、区域竞争力提升的目标，并从青神实际出发，规划重点建设生态产业、生态人居、生态环境、生态文化体系和能力保障体系。规划重点建设项目58项，总投资约23亿元。县人大常委会要求县政府强化领导，抓好规划的组织实施，全县各级各部门要协调配合，群策群力，确保国家级生态县建设顺利推进；要加强宣传，建立有效的公众参与机制，动员全县人民积极参与生态县建设。县人大常委会将通过听取和审议政府专项工作报告、适时组织代表视察和专题调研等，加大监督和支持力度，保障和促进国家级生态县建设。
（青神县人大常委会办公室）
送：李书记；市人大常委会组成人员；市人大常委会各委室，市委、市政府、市政协办公室，市法院，市检察院；各区县人大常委会。
（共印60份）
