眉山人大信息
第8期（总第394期）
眉山市人大常委会研究室 2015年6月4日
领导批示
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●要讯
省人大常委会到眉山开展水污染防治法执法检查
5月25日，省人大常委会组成水污染防治法执法检查组到眉山，对眉山贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》情况进行检查。市人大常委会主任贺文、市委常委吴季友、市人大常委会副主任门俊良、市人大常委会秘书长徐智勇陪同检查。检查组一行先后前往仁寿县汪洋园区物流大道观音沱桥、汪洋污水处理厂、仁寿铁马焦化企业等，实地察看了越溪河仁寿出境水质情况、汪洋污水处理厂建设运行情况、仁寿铁马焦化企业污染治理情况。座谈会上，检查组听取了市、县政府及相关部门关于贯彻落实水污染防治情况汇报。与会人员提出了4条建议：转变水污染治理模式，从“谁污染、谁治理”转变成“谁污染、谁付费、第三方治理”的模式；进一步完善流域生态补偿机制，将发展的机会成本和效益引入生态补偿，加大转移支付；进一步加强协调跨界河流治理的联动机制，从源头上进行治理；加大政府财政投入，将企业的治理污染物成本进行核查核算，征收环境保护税，设立重点流域专项资金，支持地方开展重点流域水污染治理和生态修复。检查组对眉山市贯彻落实水污染防治法工作给予了充分肯定，针对目前工作存在的问题和难点，调研组要求：要树立“底线”思维，加快结构调整；要健全生态环境补偿机制，政府加大对环保的投入；要明确责任主体，完善目标考核及问责制度，严格责任追究；要严格执法，有力、有效地推动水污染防治。
（研究室、仁寿县人大常委会）
市人大常委会召开机关“三严三实”教育动员会
5月27日，市人大常委会召开领导班子思想政治建设学习会暨机关“三严三实”教育动员会议。市人大常委会党组书记、主任贺文，副书记阳金和，副主任何久伦、陈大权、李建章、李永高，秘书长徐智勇及机关全体县级以上干部参加了会议，会议由阳金和主持。会议传达学习了习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神、省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》、李静书记在全市领导班子思想政治建设工作会议上的讲话精神。贺文主任在会上作了动员讲话，他要求机关的全体党员领导干部要正确认识开展“三严三实”教育的重大意义，积极主动参加教育活动，绝不能置身事外；要把教育活动的效果体现在工作当中，体现在每一天的言行之中，做到人的精神面貌更好，工作更扎实和更有成果。随后，贺文主任为机关干部进行了“三严三实”专题党课辅导。贺文主任结合党在革命战争和建国后社会经济建设中的历史经验教训以及自身工作经历，深入浅出地阐述了思想政治建设和“三严三实”的丰富内涵，指出了“不严不实”的具体表现和严重危害，并从永葆对党忠诚的政治品格、坚持清正廉洁为官底线、强化敢于担当的责任意识三个方面为机关干部指明了践行“三严三实”的方向。 （办公室）
●领导活动
陈大权副主任赴彭山调研联系企业 近日，市人大常委会副主任陈大权带领财经工委和联系该项目的同志，赴彭山区调研联系企业，扎实开展走访调研活动，为企业发展排忧解难。彭山区人大、园区管委会等相关人员陪同。陈大权副主任一行深入到中明新能源科技有限公司项目建设现场，听取了园区和企业负责人对项目生产规模和推进情况的汇报。陈大权希望企业把科技作为第一生产力，加强与科研院所的合作，提高产品技术含量和深加工研发，不断提升产品的科技含量和附加值，推动企业更好更快发展。同时他要求园区和相关部门强化服务意识，为项目建设提供高效服务，为项目建设的快速推进提供良好保障。
（财经工委）
陈大权副主任调研联系村经济发展情况 近日，市人大常委会副主任陈大权带领财经工委和丹棱县人大的同志到丹棱县张场镇万年村，调研万年村经济发展情况。张场镇相关人员等陪同调研。陈大权一行听取了镇村两级班子对张场镇及万年村各项工作推进和经济发展的情况汇报。陈大权对镇村两级班子团结带领广大干部群众取得的成效表示充分肯定。他指出：万年村是山区农业村，要彻底改变村容村貌，必须改变发展观念，走科技兴农之路。一是要搞好规划，充分发挥资源优势，发展壮大核桃、茶叶等特色产业，帮助村民增收致富。二是要用好“省级小城镇试点示范乡镇”的金字招牌，通过多种渠道和方式强化宣传，全面展示小城镇建设中的特色、亮点，努力营造良好的建设、发展氛围，积极引导企业投资。三是要抓好机制体制创新，进一步促进土地流转，保障农业增效、农民增收。随后，陈大权一行还与4户帮扶联系户进行了亲切交谈，并送上了慰问金。 （财经工委）
李永高副主任深入展望村走访慰问联系户 近日，市人大常委会副主任李永高率办公室、研究室、人代工委同志，深入洪雅县止戈镇展望村，调研机关直接联系服务群众工作，走访慰问联系户。李永高一行实地察看了展望村村级阵地建设、村道建设、农业产业化发展情况，听取了止戈镇、展望村有关工作情况汇报。李永高指出，展望村区位好、基础好、干部精神状态好，近年来在市人大常委会机关的直接联系服务下取得了显著变化，展望村要抓住机遇加快发展。一是进一步完善发展规划，抓好规划落实；二是进一步培育发展主导产业，把茶叶产业做大做优，围绕县城中心错位发展乡村旅游；三是进一步加大基础设施建设力度，解决好自来水入户、村道建设等问题；四是进一步加快村级阵地建设，抓好村民自治，村干部要履好职，带好头，发挥好作用。在联系户王邦军家里，李永高与他的母亲家长里短，亲切交谈，详细了解家庭情况，送上慰问金，表示会给予大力帮扶，同时鼓励他们自力更生，争取早日脱贫致富。 （人代工委）
●区县人大工作
东坡区人大常委会开展城乡规划法执法检查 5月28日，东坡区人大常委会执法检查组一行先后前往多悦镇、秦家镇和白马镇，听取了相关负责人就该镇新型城镇化建设推进情况的介绍，并详细了解目前城乡规划取得的成绩以及面临的困难。随后的座谈会上，区政府分管领导汇报了全区城乡规划管理和执法工作情况。执法检查组充分肯定了城乡规划法贯彻实施中取得的成绩，并要求区政府要进一步加强城乡规划法宣传和培训，强力推进规划编制，科学引导城镇建设；各重点乡镇要突出规划的品位和品质；领导干部要学规划、懂规划，并结合乡镇实际抓好规划落实，保障规划的严肃性；要加大人员和资金投入力度，充实专业人员，保障规划建设工作经费。就如何做好下一步的工作，区人大常委会主任黄怡要求，各乡镇要认真学习城乡规划法，树立自觉接受监督的意识；相关委室要在人大代表中广泛收集代表对城乡规划法实施过程中存在问题和建议意见，提炼总结梳理并写入人大常委会审议意见。
（东坡区人大常委会）
东坡区人大常委会开展六五普法专项工作检查 5月29日，东坡区人大常委会检查组一行先后前往实验中学、味聚特食品公司和崇仁镇碧江村等地，通过查、看、问等方式，检查了学校、企业、村社“六五”普法工作的开展情况，听取相关负责人情况介绍。会上，检查组充分肯定了“六五”普法开展以来所取得的成绩，并进行了针对性询问，问题直击普法工作中的热点、难点，就“乡镇和社区普法经费是否到位？”、“相关部门对机关、单位普法工作的职能如何划分？”、“是否有典型，是否有普法手册、是否有普法计划？”等问题进行了详细询问，与会的区政府及有关部门负责人当场应询。区人大常委会主任黄怡要求区人大法工委督促牵头单位把“法律七进”示范点确定好，起到典型示范和带动作用；各乡镇人大主席、街道联络员要组织辖区代表对本区域“法律七进”工作开展情况进行视察，并将收集到的意见建议反馈区人大；区人大相关委室要继续对“法律七进”示范点进行跟踪回访。 （东坡区人大常委会）
洪雅县人大常委会调研土地管理法贯彻实施情况 5月19日，洪雅县人大常委会组织部分常委会组成人员和县人大代表对全县贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》的情况进行调研。调研组实地察看了花溪镇郭沟村基本农田保护、东岳镇桥口村土地双挂钩项目建设工地和止戈镇生态食品园区低效、节约集约用地的情况，现场听取了县国土资源局负责人及相关人员关于基本农田保护、双挂钩项目建设及工业园区土地利用等方面的情况介绍，并对县政府及国土部门在基本农田保护、实施双挂钩项目惠民工程、实施土地整理项目和争取建设用地指标等方面所作的工作表示肯定，提出了建议。 （洪雅县人大常委会）
洪雅县人大常委会调研农民专业合作社法贯彻实施情况 5月20日，洪雅县人大常委会组织相关人员，对《中华人民共和国农民专业合作社法》在全县的贯彻实施情况进行了调研。调研组深入中保、槽渔滩和东岳镇，实地查看了斌闳兔业、兴鑫猪业、瑞志种植业、百果园茶叶等专业合作社和中保集约化蔬菜园区，听取了县农牧部门、有关乡镇和合作社负责人的情况汇报。针对农民专业合作社“规模小”，“抗风险能力弱”、“空壳社现象”、“利益机制不健全”、“创优创牌力度不够”等问题，调研组建议县政府：一是要进一步加大《农民专业合作社法》宣传力度，扩大影响力。二是要进一步加大指导力度，依法规范合作社发展，从申报登记、内部运作、管理制度、技术培训等方面给予大力指导。三是要进一步树立典型，拓展服务功能，打造品牌，充分发挥示范作用，提高农产品的市场竞争能力。四要进一步加大扶持力度，从政策、资金、项目、人才、信息等方面给予扶持，帮助专业合作社做大做强，促进农业增效、农民增收。 （洪雅县人大常委会）
丹棱县人大常委会促进机关干部学法用法 为进一步强化人大干部法治意识，促进新常态下依法履职。丹棱县人大常委会在人大机关开展领导干部带头“会前讲法”学习活动。一是建立机制，形成制度。年初开始，在每周工作例会、重大会议前，县人大常委会领导带头讲解学习法律法规、党（政）纪条规，每次讲法时间为10-20分钟。会后，以工委、室为小组组织深入学习，并定期在干部职工会上轮流讲解与各自业务相关的法律知识。二是突出重点，加强针对性。坚持理论联系实际的原则，紧紧围绕现阶段中心工作和群众关心的热点、难点问题，精心选取讲法内容，增强实效性。三是学用结合，全面提升机关法治水平。坚持讲法与守法、用法相结合，要求人大干部人人争做懂法纪、守法纪、用法纪的模范，做到素质提升、行为规范、业务精通。（丹棱县人大常委会）
送：李书记；市人大常委会组成人员；市人大常委会各委室，市委、市政府、市政协办公室，市法院，市检察院；各区县人大常委会。
（共印60份）
