翻开黑龙江省哈尔滨市人大常委会2013年的工作大事记，一个突出的“亮点”就是，从常委会领导到一般干部，下基层调研的次数越来越多，调研成果得到市委领导批示率、成果转化率明显提高。黑龙江省哈尔滨市人大，2013年，“接地气”成为哈尔滨市人大常委会履职的关键词。
转变作风，从领导带头调研抓起。哈尔滨市人大常委会把2013年确定为“作风建设年”，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”12字总要求贯穿始终。常委会党组成员深入基层、深入代表和群众，通过召开学习会、座谈会、上门走访、电话访谈和发放征求意见表，进一步认清了班子和自身作风建设上存在的差距和不足，明确了努力的方向。根据调研情况和工作实际，制定出台了《哈尔滨市人大常委会及机关改进工作作风的意见》，将调研、参会议政、丰富代表活动、推进政务公开等17个方面工作关进了制度的“笼子”，特别是把调研作为“规定动作”，要求每名主任会议成员每年至少完成1个调研课题，并撰写出有指导价值的调研报告。市人大常委会主任王颖牵头组织开展了市委重点调研课题《关于加强立法工作组织协调 提高地方立法质量的对策研究》。她主持召开座谈会，听取立法部门、专家学者的意见与建议，并带领课题组赴外地考察调研。经过推敲打磨，形成了“市人大常委会党组关于加强地方立法工作组织协调的意见”，已提请市委讨论转发。其他主任会议成员围绕城市地下空间开发利用、小城镇建设、电子商务发展、城市管网改造及养护管理等重要课题，深入乡镇、部门、企业、学校等众多领域进行广泛细致的调查研究，摸实情、听实话、谋实招。
扎根群众，让常委会工作更“接地气”。新一届人大常委会履职两年来成功开展了四次专题询问，从物业管理，到保障性住房资金保障；从食品安全，到城市“三沟”环境整治……每次询问前，常委会相关部门都深入调研，精心准备。在首问“物业管理”之前，常委会相关部门先后走访了大方里、地德里等20个老旧小区，走进居民家中，甚至爬上楼顶，直接了解二次供水的情况。就社区物业服务站建设、物业企业监管、物业收费、公共部位和公共设施经营收益归属等物业管理的热点问题广泛征求市人大常委会组成人员、市人大代表和近200位居民的意见与建议。为了扩大意见征求面，市人大常委会还利用法制委员会官方微博现场直播，就物业管理话题积极与网民互动。这次专题询问为制定出台《哈尔滨市物业管理条例》奠定了基础。
“民以食为天，食以安为先”。老百姓舌尖上的安全是最基本的民生，在二问“食品安全”中，常委会检查组深入商场、农贸市场、批发市场、早夜市、小作坊等60余个场点明察暗访，掌握了大量第一手材料，梳理出涉及生产、流通、存储和销售等多个环节共800余条问题、意见和建议。这次专题询问采取了“边听、边问、边答、边议、边测”的“五边”形式，并将专项工作测评结果向社会公开，跟踪推进了农药使用和饲料生产、食品加工小作坊、农产品检验检测等相关方面问题的解决落实。
住房公积金是百姓的“安居钱”，安全运行和回收有哪些保障措施？市本级财政投入保障性住房资金如何提高绩效？为开展好“保障性住房政府投入及绩效情况”，市人大常委会自2013年6月起组成了专题调研组，历时4个月，从保障性住房政府资金投入和绩效方面切入，选择较为集中的社区进行了暗访，从保障性住房建设模式、资金筹措、准入退出、管理服务、审计监督等几个方面广泛听取社会各界的意见和建议，掌握了大量有关保障房建设的第一手材料。同时，借鉴人大代表与保障性住房建设相关的议案和建议，从中选取社会普遍关注的热点、难点问题，以及迫切需要政府进一步加强和改进的问题作为询问选题。通过专题询问厘清了人们对保障房建设工作的一些模糊认识，达到了查找薄弱环节、明确解决措施的目的，尽力帮助更多的中低收入家庭实现“居者有其屋”的愿望。
争创一流，机关面貌焕然一新。“做好人大工作，一定要有一种‘精气神’，有一股子朝气、锐气和志气。”市人大常委会主任王颖这样要求常委会全体机关干部，并提出了“三个严格、四个决不、五个一流”的工作标准。作风变了，想事干事的人多了，围绕中心、服务大局的工作积极性也大大提高了。
