本报讯（眉山融媒记者 王磊）1月20日，眉山市第五届人民代表大会第七次会议在市委党校大礼堂开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各地各条战线的市人大代表庄严步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为建设现代化都市圈高质量发展新兴城市凝聚智慧、贡献力量。
第一次全体会议应到代表365人，实到340人，符合法定人数。
大会主席团常务（执行）主席黄河、刘先伟、刘海、杨东生、立胡左格、肖巍、王泽文、何万高、廖仁军、李勇刚在主席台前排就座。
王斌达、黄剑东、杨军、鲁力、邹汝林、廖歆毓、沙万强、余华勇及大会主席团其他成员，市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院领导，及部分市级老领导在主席台就座。
刘先伟主持会议。15时许，刘先伟宣布：眉山市第五届人民代表大会第七次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
市长王斌达代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分四个部分：2025年工作回顾和“十四五”发展主要成绩、“十五五”总体考虑和主要目标任务、2026年工作安排、加强政府自身建设。
王斌达在报告中说，过去一年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，围绕“兴产聚人”主攻方向，以“实干实绩比拼年”为主题，昂扬斗志、攻坚克难，推动现代化都市圈高质量发展新兴城市建设迈出坚实步伐，较好完成了市五届人大六次会议确定的目标任务。这一年，我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚力办好总书记耳提面命的大事要事，坚定不移推动总书记重要指示精神在眉山落地见效。这一年，我们坚持制造业服务业“双轮驱动”，全力以赴拼经济搞建设，经济发展实现历史性突破。这一年，我们坚持抓高质量项目增有效投资，突出外引内育上争，发展后劲持续增强。这一年，我们坚持以提升市场主体获得感为导向，全力打造一流营商环境，让企业真切感受到眉山的“速度”和“温度”。这一年，我们聚焦群众关切精准发力，统筹推进重大标志性和“小而美”民生项目，民生福祉更加可感可及。这一年，我们众志成城、实干比拼，县域经济发展亮点纷呈，形成了竞相发展的生动局面。
报告从经济发展向新向优、改革开放不断深化、城乡面貌持续改善、民生保障扎实有力、政府建设全面加强五个方面回顾了2025年政府所做的工作及成效。
王斌达在报告中说，2025年各项目标任务的完成，为“十四五”画上了圆满句号。“十四五”时期在眉山发展史上具有里程碑、突破性重大意义。五年来，全市上下坚定把习近平总书记的殷殷嘱托转化为奋进动力，勠力同心、砥砺前行，推动“十四五”眉山现代化建设取得重大进展、呈现崭新气象。五年来，我们牢牢把握高质量发展首要任务，经济发展实现格局性重塑。五年来，我们坚定服务成都依靠成都融入成都，成眉同城迎来整体性跃升。五年来，我们因地制宜协同推进城乡融合，城乡面貌发生显著性变化。五年来，我们坚持以人民为中心，民生事业取得突破性提升。五年来，我们高效统筹发展和安全，安全稳定得到持续性巩固。
报告对《眉山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》（以下简称《纲要草案》）作了说明。《纲要草案》提出了奋力建设现代化都市圈高质量发展新兴城市，聚力打造成渝地区先进制造创新转化高地、都市圈南拓西进开放发展枢纽地、都市圈高品质生活宜居地“一城三地”的发展定位；提出了地区生产总值加快向3000亿元迈进的目标。
关于2026年工作安排，报告指出，今年是“十五五”开局之年，是市委确定的“实干实绩争先年”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“一城三地”发展定位，锚定“兴产聚人”主攻方向，聚焦“创新开新局、实干必争先”主题，突出强工业、促创新、扩内需、优民生，更好统筹发展和安全，巩固拓展经济增长良好势头，奋力实现“十五五”良好开局。
报告明确，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%以上，主要经济指标增速高于全国、全省平均水平。
报告指出，今年要全力抓好十件大事：一是坚定抓好习近平总书记耳提面命的大事要事，巩固新时代更高水平“天府粮仓”示范区建设成效，深化“东坡行旅—中国文物主题游径”眉山城市单元建设，加快打造现代乡村医疗卫生体系建设先行市。二是深入推进制造强市，加快塑造“两区带两廊”空间格局，深耕锂电、晶硅光伏、化工新材料三大千亿产业，“1+3”主导产业规模突破2000亿元。三是推进科技创新与产业创新深度融合，全力争创国家高新区，推动新能源新材料融合创新中心创建工信部制造业中试平台，全社会研发投入总量增长15%以上。四是坚持抓高质量项目增有效投资，谋划实施产业发展、基础设施（民生事业）两类“十大重点项目”，新签约项目总投资额1000亿元以上，322个省市重点项目完成投资900亿元以上。五是推动服务业优质高效发展，开展生产性服务业扩能提质行动，力争规模突破340亿元、占服务业比重提升至35%以上；突出抓好“赛事经济”引流赋能，打造沉浸式特色消费新场景10个，举办特色消费促进活动400场次以上。六是推动县域经济高质量发展，突出分类引导、梯度培育，开展县域百亿主导产业培育，支持县（区）提速转型、跨越发展，支持东坡区打造千亿极核、仁寿县打造市域副中心。七是深入推进以人为本的新型城镇化，加快城市新中心片区资源导入、产业培育和消费场景植入，一体推进城市体检和城市更新，提升11个重点镇、特色镇综合承载能力。八是全力打造一流营商环境，推动100项涉企增值服务进驻园区，提升企业诉求办理质效，实现反馈率、回访率100%，营商环境评价进入全省第一方阵。九是扎实做好“一老一小”工作，实现公办养老机构县级直管全覆盖，建成投用区域性养老服务中心3个、新增护理型床位600个；深化“快乐小东坡”困境儿童关爱服务，建成投用托育综合服务中心4个、新增托位600个。十是促进高质量充分就业，做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业创业，新增城镇就业2.9万人。
报告明确，今年要重点抓好八个方面工作：坚定不移做强工业支撑，提升先进制造业集群竞争力；坚定不移实施创新驱动，推进科技创新和产业创新深度融合；坚定不移扩大有效投资，夯实经济持续稳定增长基础；坚定不移推动服务业提质，打造都市圈消费副中心；坚定不移优化营商环境，激发各类市场主体活力；坚定不移推进城乡融合，构建区域协调发展格局；坚定不移保障和改善民生，推动发展成果普惠共享；坚定不移统筹发展和安全，护航现代化建设行稳致远。
报告指出，要加强政府自身建设。要强化政治引领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要严格依法行政，深化法治政府建设，严格执行民主集中制和重大行政决策程序，主动接受各方面监督，高质量办好人大代表建议、政协提案。要创新实干争先，昂扬敢于领先、勇立潮头的勇气和锐气，让争创一流成为行动自觉。要恪守清正廉洁，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移把政府党风廉政建设向纵深推进。
会议审查了眉山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查了眉山市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告、眉山市2026年国民经济和社会发展计划草案，审查了眉山市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、眉山市2026年预算草案。
会议表决通过了眉山市第五届人民代表大会第七次会议选举办法、通过了眉山市五届人大部分专门委员会组成人员人选办法。
在眉省人大代表，不是市人大代表的部分市级领导，各有关单位和部门主要负责人列席会议。
出席政协第五届眉山市委员会第七次会议的市政协委员列席开幕会。6名公民代表到会旁听。
